ЦЕНТР ГЕРИАТРИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНЫ ГВВ

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

Цель проекта:

Создание единого центра оказания медицинской помощи

лицам льготной категории (ветеранам) на базе трех стационаров (СПб ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн», СПб ГБУЗ «Городская больница №23», СПб ГБУЗ «Городская больница №46»)

Задачи:

Разработка комплекса организационно - методических мероприятий, направленных на реализацию проекта
Разработка организационно-штатной структуры
Разработка положения о Центре, определение перечня оказываемых услуг
Аудит, финансовая централизация, инвентаризация
Планирование и формирование единой экономической политики учреждений
Организация взаимодействия внутри центра, с АПУ и стационарами города
Организация ресурсного обеспечения
Организация гражданской обороны и мобилизационной работы
Информирование населения

Этапы:

Подготовительный (до выхода Постановления Правительства)
Объединение трех стационаров (СПб ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн», СПб ГБУЗ «Городская больница №23», СПб ГБУЗ «Городская больница №46») и оптимизация административно-управленческого аппарата
Перепрофилирование и перемещение отделений в рамках работы единого Центра

1 этап (подготовительный) 2017 год
№	Задача	Мероприятия	Ответственные
1.	Разработка комплекса организационно- методических мероприятий, направленных на реализацию проекта	- Подготовка проекта Постановления Правительства о создании единого центра оказания медицинской помощи лицам льготной категории (ветеранам) - Подготовка проекта устава Центра, подготовка к лицензированию - Информирование персонала медицинских организаций и населения о планируемом создании Центра (информационные письма, СМИ, выступления на врачебной конференции, встреча с ветеранскими организациями)	- Комитет по здравоохранению (Правительство СПб) - Оргметодотдел, зам. нач. ГВВ по КЭР - Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ
2.	Разработка положения о Центре, определение перечня оказываемых услуг	- Разработать положение о Центре - Определить перечень услуг, оказываемых Центром по стационарной, реабилитационной, амбулаторной и высокотехнологичной помощи	- Заместители начальника по направлениям деятельности
3.	Разработка организационно-штатной структуры	- Разработать организационную структуру Центра на основании нормативных документов и с учётом имеющихся ресурсов - Подготовить проект штатного расписания -внутренний кадровый аудит - подготовка коллективного договора создаваемого Центра	- начальник ПЭО ГВВ, начальник отдела кадров, - заместители начальника по направлениям деятельности - начальник отдела кадров ГВВ -оргметодотдел, начальник отдела кадров -комитет по здравоохранению
4.	Аудит, финансовая централизация, инвентаризация	- Подготовка передачи нефинансовых активов - Подготовка и оформление документов к списанию - Проведение инвентаризации нефинансовых активов - Проведение инвентаризации финансовых активов	-инженерные, хозяйственные, бухгалтерские службы - председатели комиссий - заместители начальника госпиталя, бухгалтерия
5.	Планирование и формирование единой экономической политики учреждений	Комплексный анализ планов производственной, финансовой и предпринимательской деятельности 3-х учреждений Определение источников и объемов финансирования Предварительные нормативные расчеты штатного расписания нового стационара Инвентаризация отчетности и внутренних локальных актов и документов учреждений -Анализ структуры расходов и затрат лечебно-хозяйственной деятельности -Подготовка проекта штатного расписания Центра - Формирование проекта ПФХД Центра - Формирование сметы доходов и расходов - Составление плана закупок и плана-графика закупок - Расчет фонда заработной платы	Совместная работа всех служб 3-х учреждений Планово-экономический отдел (ПЭО) ПЭО, заместители начальника госпиталя Комиссии, назначенные приказами, передающих и принимающей стороны ПЭО
6.	Организация взаимодействия внутри центра, с АПУ и стационарами города	- Разработать схему взаимодействия внутри создаваемого центра, маршрутизацию пациентов
7.	Организация ресурсного обеспечения	-Оценка состояния материально-технической базы административно-хозяйственных служб (АХЧ) присоединяемых учреждений - Анализ нормативно-правовой базы (регистрация вещевого права (земельный участок, здания, сооружения), реестр собственности (КИО), лицензии на технические виды деятельности) -Анализ плана финансово-хозяйственной деятельности присоединяемых учреждений (ПФХД) - Анализ кадрового потенциала служб АХЧ присоединяемых учреждений - Оценка обеспечения присоединяемых учреждений топливно-энергетическими ресурсами, наличие и содержание договоров с энергоснабжающими организациями (Водоканал, Газпром, ПСК, ТГК) - Изучение организации системы контрактной службы, анализ договорной работы, наличие и содержание договоров на материально-техническое обеспечение и техническое обслуживание	Заместитель начальника госпиталя по АХЧ, руководители служб АХЧ
8.	Организация гражданской обороны и мобилизационной работы	- Подготовка проекта приказа о внесении изменений в персональный состав комиссии по чрезвычайным ситуациям, повышению устойчивости функционирования, эвакокомиссии, пожарно-технической, комиссии по проверке знаний радиационной безопасности - Подготовка проекта приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность и антитеррористическую защищенность в 2018 году -Корректировка заявки на обучение специалистов ГО и РСЧС на курсах гражданской обороны Невского и Центрального районов и на обучение в Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности» -Сверка журналов по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации -Организация взаимодействия с органами госпожнадзора Центрального района и ОВО по Центральному району г. СПб – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области». -Изучение личного состава охранной организации, наличия лицензия, срок лицензии, в соответствии с каким контрактом осуществляются услуги, ФИО руководителей, контактные телефоны, количество человек в смену, режим работы. Наличие и состояние СКУД и системы видеонаблюдения -Укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно нормам, наличие журнала учета огнетушителей. Наличие мобилизационного задания на годовой период военного времени, документы по его выполнению	Заместитель начальника госпиталя по ГО и МР, специалист по ГО и МР
9.	Информирование населения	- встречи с ветеранскими организациями, информирование населения о возможностях лечения в госпитале, целесообразности создания единого замкнутого цикла оказания медицинской помощи ветеранам	- Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ
2 этап (Объединение трех стационаров (СПб ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн», СПб ГБУЗ «Городская больница №23», СПб ГБУЗ «Городская больница №46») и оптимизация административно-управленческого аппарата), 2018 год
№	задача	мероприятие	ответственные
1.	Разработка комплекса организационно- методических мероприятий, направленных на реализацию проекта	- Утверждение устава Центра - Получение лицензии на заявленные виды оказания медицинской помощи - Информирование персонала медицинских организаций и населения о создании Центра (информационные письма, СМИ, выступления на врачебной конференции, встреча с ветеранскими организациями)	Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ
2.	Разработка положения о Центре, определение перечня оказываемых услуг	- Утвердить положение о Центре - Утвердить перечень услуг, оказываемых Центром по стационарной, реабилитационной, амбулаторной и высокотехнологичной помощи	Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ
3.	Разработка организационно-штатной структуры	- Утвердить организационно-штатную структуру Центра - Осуществить процедуру сокращения административно-управленческого аппарата -Осуществление приема сотрудников в единый Центр	-Комитет по здравоохранению - Комитет по здравоохранению, Комитет по занятости, отдел кадров ГВВ -отдел кадров ГВВ
4.	Аудит, финансовая централизация, инвентаризация	Передача и приемка нефинансовых активов Подготовка программного продукта	- Комиссии, назначенные приказами, передающих и принимающей стороны -По договору с обслуживающей организацией
5.	Планирование и формирование единой экономической политики учреждений	- Утверждение проекта ПФХД Центра - Утверждение сметы доходов и расходов - Определение норм нагрузок для медицинского персонала - Нормирование медикаментов и расходных материалов - Оптимизация расходов - Ведение планово-учетной документации нового учреждения - Определение экономической эффективности от объединения	-ПЭО -ПЭО, заместители начальника гвв -Совместная работа всех служб 3-х учреждений -ПЭО
6.	Организация взаимодействия внутри центра, с АПУ и стационарами города	- Уведомить ЛПУ и райздравы г.Санкт-Петербурга об организации Центра - Организовать конференцию с представителями комитета по здравоохранению, райздравов - Встретиться с руководителями райздравов и согласовать порядок взаимодействия - Распространение информации о Центре (через врачебно-сестринские конференции, СМИ, интернет-ресурсы и т.д.) - Известить страховые компании о создании Центра	Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ
7.	Организация ресурсного обеспечения	-Синхронизация работы всех служб АХЧ в рамках самостоятельных (отдельных) планов финансово-хозяйственной деятельности на 2018 год -Сокращение и оптимизация административно-управленческого персонала служб АХЧ -Переход на единое информационно-программное обеспечение медицинской, финансовой и хозяйственной деятельности, присоединяемых учреждений -Утверждение перечня объектов недвижимости, предполагаемых к передаче создаваемому новому Центру. -Проведение инвентаризации движимого имущества, списание неиспользуемого движимого имущества, имеющего 100% износ, в том числе особо ценного движимого имущества. Утверждение перечня движимого имущества, предполагаемого к передаче создаваемому новому Центру	-Руководители отделов информационных технологий и технической поддержки -Заместитель начальника госпиталя по АХЧ, главный бухгалтер
8.	Организация гражданской обороны и мобилизационной работы	-Подготовка предложений по штатной численности уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты работников, стационарных и амбулаторных больных, территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - Подготовка контрактов по оказанию услуг по физической охране объекта, охранно-тревожной сигнализации. Оценка финансовой составляющей, качества исполнения контрактов -Устранение недостатков, выявленных в результате проверки органов пожнадзора Центрального района г. СПб	- Заместитель начальника госпиталя по ГО и МР, специалист по ГО и МР
9.	Информирование населения	- Распространение информации о создании Центра (через СМИ, интернет-ресурсы, врачебно-сестринские конференции)	Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ, оргметодотдел ГВВ
3 этап (Перепрофилирование и перемещение отделений в рамках работы единого Центра), 2018-2019гг.
№	задача	мероприятие	ответственный
1.	Разработка положения о Центре, определение перечня оказываемых услуг	- подготовка и утверждение нового профильного приказа с целью перемещения, перепрофилирования отделений	- Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ Заместители начальника ГВВ по направлениям, ПЭО
2.	Разработка организационно-штатной структуры	-разработка и утверждение проекта нового штатного расписания с целью перемещения, перепрофилирования отделений -осуществление приема сотрудников в единый Центр	-Комитет по здравоохранению, начальник ГВВ Заместители начальника ГВВ по направлениям, ПЭО, начальник отдела кадров
3.	Аудит, финансовая централизация, инвентаризация	Готовность к работе
4.	Планирование и формирование единой экономической политики учреждений	-Формирование сметы доходов и расходов - Составление плана закупок и плана-графика закупок - Расчет фонда заработной платы - Ведение планово-учетной документации нового учреждения - Оценка экономической эффективности от объединения	ПЭО
5.	Организация взаимодействия внутри центра, с АПУ и стационарами города	- Распространение информации о Центре (через врачебно-сестринские конференции, СМИ, интернет-ресурсы и т.д.)	-Оргметодотдел ГВВ
6.	Организация ресурсного обеспечения	-Расчет и подготовка необходимой технической документации для проведения ремонтных работ, необходимых для перепрофилирования помещений в рамках объединения. -Расчет и подготовка технических заданий для проведения электронных торгов на закупку необходимого медицинского оборудования для дооснащения нового Центра. -Разработка единого плана финансово-хозяйственной деятельности -Заключение единых договоров (контрактов) на обеспечение топливно-энергетическими ресурсами нового Центра с энергоснабжающими организациями (Водоканал, Газпром, ПСК, ТГК). -Организация совместных торгов для нужд нового центра на 2019 год по всем видам материально-технического обеспечения и технического обслуживания. - Отработка механизмов управления административно-хозяйственной деятельностью в рамках единого Центра	Заместитель начальника госпиталя по АХЧ, начальник отдела контрактной службы
7.	Организация гражданской обороны и мобилизационной работы	- Работа по заключению контрактов по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту АУПС, СОУЭ, СКУД и СПС, контрактов по охране имущества, централизованного наблюдения и экстренного выезда наряда на объект при поступлении тревожного извещения, охраны с помощью тревожной сигнализации -Деятельность по обеспеченности первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) -Корректировка паспортов безопасности объекта и технических паспортов КСОБ - Организация деятельности в соответствии с мероприятиями Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	- Заместитель начальника госпиталя по ГО и МР, специалист по ГО и МР
8.	Информирование населения	- Распространение информации о Центре (СМИ, интернет-ресурсы и т.д.)	-Оргметодотдел ГВВ